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兩岸空軍備戰之我見　　　臺北醫學大學教官　王志航
教育部九十年度軍訓人員論文著作佳作摘錄出處：http://www.youth.com.tw/winnie/winnie08.htm
壹、兩岸空軍建軍備戰之方向：
未來兩岸空戰在雙方戰略戰術之指導下，以擊中敵國空軍要害，速戰速決為主，在戰術上徹底消滅敵軍有生力量，達到勝利目的。
一、我國空軍以保存持續戰力為主，主要建軍備戰的方向有以下五點：
（一）確保戰機生產力：
目前我國空軍主力戰機僅部分自製，仍須提高自製率。其他幾型主力戰機（如F-16及幻象2000）雖非國造，在維修零件的供應上，未來應爭取在國內生產，這是彌補戰損最佳途徑。
（二）保存戰力之道在「地下化」：
十個小型地下化基地，每處可停放廿架戰機，勝過一個可存放百架戰機的大型地下化基地。故臺灣戰機的地下基地，東部一個「佳山」已足夠，其他應用小型基地，分散儲存戰機為佳。
（三）提高重創後的恢復力：
臺海戰爭一旦爆發，空軍是第一波交戰軍種，我空軍戰力遭受重創應可預見，因此重創後的恢復力至為重要。除生產與維修外，機場跑道的修護力目前仍很薄弱，臨時修補跑道用的鋼板嚴重不足，這是極待改善的問題。
（四）「不決戰」戰略指導之運用：
按中共空軍對臺海空戰指導，一經開戰就是連續決戰，以一波波大型空戰，在極短時間內摧毀臺灣空軍戰力。臺灣空軍要不要決戰？確實是極大的難題！以「不決戰」為手段，並非一味躲避，而是保存戰力之道，達到保存一支適時可戰的空軍戰力為目的，這是目前我國較佳的空戰戰略指導。
（五）聯合制空作戰：
「制空」已非空軍專屬任務，以我國空軍主力戰機（經國號、幻象2000-5、F-16），在數量與性能上，應屬局部空優範圍。但若沒有陸軍地面飛彈部隊（天弓、愛國者系統）和海軍艦艇防空火力配合，局部空優也可能被共軍大量戰機摧毀。故聯合「制空」之道，應大量發展地面防空飛彈為主，戰機取得代價甚高，地對空飛彈成本較低廉。
本島防空火網已編織得相當嚴密，我國自製天弓系統飛彈已列為最高優先量產，並成立機動發射部隊部署在重要地帶，甚而推進到外島，組成空中飛彈阻柵，擊毀任何進襲之目標，將更能增加空防界線，增長作戰縱深。
二、中共空軍戰略指導以集中優勢兵力，各個殲滅我空軍戰力為主，主要建軍備戰方向有以下四點：
（一）從先進國家大量吸取航空科技、空軍戰術戰法等有關新知。
（二）學習以阿、英阿、波灣戰爭等空戰經驗，配合電子作戰，以增加勝算，減少戰損。
（三）戰機廣泛採用匿縱技術和使用視距外全方向攻擊武器。
（四）空戰將在太空衛星、預警機、戰鬥機、電戰機、搜救機、空中加油機及遙控飛行載具（RPV）等相互配合下進行，以增加勝算，減少戰損。尤其著重衛星及電子作戰之運用。
　　綜合上述各空戰特點，中共認為未來空軍戰略，要把傳統的「兼顧防禦與進攻」轉為「強調進攻」，把「防守重要城市」轉為「消滅敵方有生力量」。轟炸機應深入敵境後方，負責摧毀重要戰略目標；攻擊機為地面部隊「清道夫」，負責突擊敵方戰術活動目標；戰鬥機則仍「全力以赴，全殲入侵之敵」，它是打擊敵方空軍的主要力量。
貳、臺澎防衛作戰中空軍之運用：
　　臺澎防衛作戰之基本概念，應取決於開戰之初能摧毀或阻止中共來自空中之攻擊，故必須建立有效的防空網與早期預警系統，部署具有向外延伸之機動性防禦部隊（含飛彈系統），俾能擴大防禦縱深。
一、作戰概念：
（一）確立聯合防空思想，發揮協調合作精神，把握有利態勢，創造空軍決勝條件。
（二）空軍戰力能否發揮與持續，實為防空作戰中決定勝負的主要關鍵。
二、兵力運用概念：
　　空軍兵力運用係依據戰略指導及作戰計畫所訂摧毀目標之優先次序，集中可用兵力，有系統地貫徹戰略指導與作戰計畫，以有效達成任務；並本著節約兵力原則妥善分配兵力。
　　防衛作戰在戰略持久之指導下，空軍以保存持續戰力為重點，其運用以防空作戰與反制作戰為第一優先。
　　空軍兵力的強弱，重點不在其數量是否龐大，而在能保持立即反應之能力，以主動攻擊和奇襲的交互運用，以寡擊眾，以質勝量。
（一）兵力劣勢，不等於「被動」：
　　兵力優勢，雖是作戰「主動」、「被動」之基礎，然而戰爭之「主動」權是靠有意爭取的，而且作戰雙方之優勢和劣勢，主動和被動，並不是絕對一成不變的，優勢中含有劣勢因素，劣勢中亦含有優勢因素，要將被動化為主動，劣勢化為優勢，這是靠指揮官正確判斷和指揮藝術來達成。
（二）指揮官運用兵力應發揮「靈活性」：
　　指揮官要完成作戰計畫，必須把「計畫性」和「靈活性」結合起來，「靈活性」就是具體實現「主動」於作戰之中，也就是靈活使用兵力。第三次中東戰爭開始前，以色列在突擊埃及機場時，打破以往的做法，把發動突擊的時機選在六月五日（星期一）早晨七點四十五分；這就是利用敵軍軍官進入指揮崗位前、雷達站交班空隙及敵空軍戰力最弱之時，因此劣勢兵力作戰尤重「謀略欺敵」。
參、結論：
一、空軍是「戰爭勝敗關鍵因素」的觀念，產生以空權為中心之武力總體戰：
　　現代戰爭是新科技的考驗，在波斯灣戰爭中，多國聯軍部隊以爭取制空權為首要，空權再次扮演舉足輕重的角色，空權的發展改變人類原來的作戰觀念，已被視為左右戰爭勝負的關鍵。
二、新科技將成為兵力運用新典範：
　　空中兵力與資訊電子作戰相互結合，將形成未來主導兵力運用的要件。
三、空軍建軍備戰的改變：
　　航太科技的變革，將帶動空軍建軍備戰的改變。例如：UCAVs（無人戰鬥飛行載具）能夠做到載人飛機所無法達到程度，因為它不受人類體能極限的限制；UCAVs可以做20個G以上的能力，並裝載更多油料和武器，攻擊更遠的目標，發揮更大的戰力，最主要是不怕被敵軍擊落，因為沒有飛行員了！
四、對臺海空中安全之認知：
　　臺灣海峽距離短，預警時間不長，在基本理念上，海島空中攻防作戰是將戰場帶離本島愈遠愈有利，中共如果犯臺，應將戰火撲滅在對岸、海峽或灘頭，避免內陸決戰。不管共軍運用何種空中戰具，定要在開戰前破壞其編組，重創其戰力。
五、未來空權趨向——高科技優質空軍：
　　從波灣戰爭中，多國聯軍部隊以極優勢的空中武力與質優空軍的運用，不僅再度顯示空權在今日國防上的重要性，也是現代戰爭勝負的關鍵與國家、民族生存發展的鎖鑰，實不容我們忽視；而且由於F-117A隱密戰機及情報衛星、聯合資訊、電子作戰尖端科技的發達，亦展現了未來空權可能的趨向，對我國空軍的發展更具有參考價值。